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李恒伟在管局半年经济形势分析暨重点工作推进会议上的总结讲话
http://www.thetiestory.com 2016-09-06   

 

     在管局半年经济形势分析

    暨重点工作推进会议上的总结讲话

李恒伟

(2016.7.20)

同志们:

    管局半年经济形势分析暨重点工作推进会议,历时半天,就要结束了。会前,我们参观了五个转方式、调结构现场,会议期间,听取了立华同志代表管局所作的工作报告,会议达到了预期目的。

    上半年,全局上下团结一致,齐心协力,做了大量卓有成效的工作,取得的成绩显而易见,值得充分肯定。一是与去年同期相比,主要经济指标呈现上升态势,经济形势启稳向好。二是按照管局统一部署。落实落靠了转方式、调结构具体项目,推进情况较好。三是管局各项管理活动进一步强化,增收节支效果明显,财务状况实现好转。四是围绕管局党委确定的工作目标,在政策争取、精准扶贫、民生事项解决、历史遗留问题处置等工作上,把握的比较准、处理的比较实。五是农垦改革实现了良好开局,稳步推进。如果说年初以来我们的工作重点是谋划发展,那么现在的工作重点就是推进落实。对于下半年管局的工作思路、工作重点、工作步骤,立华同志作了周密的安排和部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就落实好此次会议,我再强调几点。

    一、要把转方式调结构作为各项工作的重中之重,切实抓好

    7月8日,习近平总书记在京主持召开经济形势专家座谈会,并就当前经济形势和经济工作发表了重要讲话。讲话中,习近平总书记作出了八个最新判断,涵盖了经济工作的方方面面,但核心就是三句话:坚定信心,增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革。当前,我国经济正处在转方式调结构的紧要关口,既是爬坡过坎的攻坚期,也是大有作为的窗口期,我们要牢牢把握时机,绝对不能在政策上左顾右盼,在工作上无所作为。从总体情况看,我局生产的农产品多数还以原粮为主,资源优势还无法较快转化为经济优势和发展优势。为此,在种植业和林业上,我们推广了食用菌、鸭稻米、渔稻米、樟子松嫁接红松等多个示范推广项目,在畜牧业上,推广了一批特色养殖项目,在加工业上,坚定不移发展资源产品深加工和“新字号”产业项目。今后的工作重点,就是要把这些项目落实落靠,切实抓好。要在优化产业结构上下功夫,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。要研究好如何推进农业链的整合和价值链的提升,探索创新利益的连接机制,在抓好农产品品质的同时,要把精力用在抓经营和营销上,要培育出本地域叫得响、信得过的绿色食品品牌,让职工能共享加工和营销的增值效益。要着力发展休闲农业,目前,每逢周末,齐齐哈尔市民自驾游群体越来越多,市场巨大,“农场”、“牧场”本身就是一块招牌,开发“农家乐、休闲游、采摘游”等旅游项目,优势得天独厚。各农牧场要以此次会议为契机,根据农场自身及发展条件,因地制宜去研究如何发展。转方式、调结构是一项长期任务、系统工程,不可能一蹴而就,更不能急于求成,要坚持稳步推进、力求实效。今年年末,我们要总结和推广一批可复制的的典型,来推动农业结构调整持续升级。

    二、要把强化管理作为抓好各项工作的必要手段,长期坚持

    近几年,管局经历了起伏动荡,加之外部经济下行影响,经济滑入低谷,生存与发展遭遇重大难题。2015年,面对严峻的形势,管局党委提出开展管理年活动,当年实现增收3820万元,压缩管理费用3000万元,增收节支合计6820万元。今年,我们再次实现增收节支6396万元,不到两年的时间,增收节支总额达到了1.32亿元,极大缓解了管局紧张的资金状况。这充分说明了管局党委提出开展管理年活动是正确的,通过开展管理年活动,我们进一步激发了干部队伍活力,坚持解放思想、坚持实事求是、坚持各方动员、群策群力,解决了管局历史上从未遇到过的多项管理难题,积累了管理经验,锻炼了干部队伍,各单位管理层次和水平实现了较大提升。为我们实现稳步持续发展奠定了坚实的资产基础、产业基础、管理基础和人才基础。管理是永恒的主题,永远不能松懈,各级领导要进一步提升对管理年活动的重视程度,确保工作思路调整到位;要进一步细化各单位的管理活动,要对管理年的目标任务进行分解,确保目标责任落实到位,对管理年布置的工作任务,要有持之以恒的韧劲,坚持不懈、一抓到底;对管理中存在的一些问题,要敢于打破常规,敢于突破束缚,以创新之策破解难题。管局层面要进一步完善绩效考评体系,确保考评科学、程序严谨、监督到位。

    三、要把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,全力推进

    要把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底,各单位要像抓发展一样扎实抓好保障和改善民生工作,做到长远有规划,年度有计划、一级抓一级,年年有进步。要突出重点,针对职工群众最关切的问题发力,要认真解决好就业、低保、保障性住房、交通出行、自来水、取暖等民生问题。要以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战,我局还有近1000户贫困户,脱贫攻坚任务很重,要坚持精准扶贫、精准脱贫,强化社会合力,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为支撑的“三位一体”扶贫格局,要坚持实事求是,注重提高脱贫效果的可持续性,使精准扶贫工作真正经得起实践的检验。要认真解决好群众反映强烈的问题,化解社会矛盾。前段时间,管局和农牧场本着实事求是、依法治访的原则,克服困难,解决了一批信访疑难问题,努力实现了维权和维稳的统一,为管局创造了一个好的发展环境。这也深深的启示我们,解决疑难信访问题,领导重视是关键。各单位主要领导,一定要亲自出面解决信访问题;实事求是根本。关键时刻要用事实说话,要学会运用法律武器;强化措施是手段。信访、政法等相关部门要通力合作,多措并举;维护稳定是目的。解决信访问题,稳定的不仅仅是信访人的情绪,而是关系到职工群众对我们执政能力的信任,要通过化解信访积案,达到稳定一个单位、一批人的目的。要稳步推进农垦改革,改革是经济社会发展的动力,也是保障和改善民生的动力。管局改革工作现已全面启动,管局承担的试点工作方案也已经形成,全局广大党员领导干部,一定要树立大局意识,统一思想行动,形成和巩固全局上下思改革、谋改革、抓改革的浓厚氛围,切实把广大干部、职工群众的思想认识统一到中央、省委、总局党委的决策部署上来,积极稳妥推进和落实各项改革措施。

    四、要把改进干部作风作为抓好当前工作的重要保障,常抓不懈

    对照上级要求,我局干部作风建设存在一些亟待解决的问题。主要体现在:一些领导干部思想僵化保守,开拓进取精神、市场化意识、改革创新能力不足,对于改革发展中存在的问题缺少解决办法。有些领导干部勇于担当的责任意识不够,习惯于派任务,做指示,当“指挥员”、“二传手”,做不到亲力亲为,自觉担当。工作中存在畏难思想,遇阻力不够坚持,排除干扰的决心和动力不足。针对存在的问题,我们要下大力气加强干部作风建设,坚持把改进干部作风作为抓好各项工作的重要保障。

    要夯实理论学习这个改进干部作风的基础。要以高度的理论自觉深入学习习近平总书记的系列重要讲话。结合正在开展的“两学一做”学习教育。要夯实“学”的基础,抓住“做”的关键,推动全面从严治党向基层延伸,引导广大党员干部以党章党规为遵循,发挥模范作用,展示先锋形象。要抓住解放思想这个改进干部作风的前提。思想是行动的先导,思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。我们要在对局情场情的认识上解放思想,在分析局情场情的突出特点上下功夫,在与其他兄弟单位的比较中找准发展思路。要找准真抓实干这个改进干部作风的落脚点。抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导干部工作能力的重要检验。如果落实工作抓得不好,再好的方针、政策、措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。只有攻坚克难,乘势而上,我们才能抓住和用好机遇,赢得发展的主动权。领导干部要牢固树立正确的政绩观,要学会真干、实干、苦干,真正做到察实情、出实招、干实事、求实效。

    7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会,习近平总书记发表的重要讲话中。十次强调“不忘初心、继续前进”。管局当前正处在改革发展的重要时期,希望我们在座的各位领导干部,能够倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜组织给予的关爱和重托,倍加珍惜职工群众的信赖和期望,倍加珍惜来之不易的发展基础,以“不忘初心、继续前进”的激情,全力推进各项重点工作任务落实,为全面实现经济社会发展预期目标做出新的更大的贡献!

 

责任编辑: 管局管理员