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在管局“两学一做”学习教育工作推进会议上的讲话
http://www.thetiestory.com 2016-10-09   

在管局“两学一做”学习教育工作

推进会议上的讲话

管局党委委员、纪委书记 魏建文

(2016年10月9日)

 

同志们:

    总局党委于9月26日召开了垦区“两学一做”学习教育工作推进会议,为深入贯彻落实总局党委的这次会议精神,我们今天在克山农场召开了管局“两学一做”学习教育工作推进会。上午,我们参观了克山农场的4个基层单位,刚才,又有3个单位做了典型发言,这些单位为我们下步深入开展学习教育工作提供了较好的参考和借鉴。

    从前一段情况看,管局“两学一做”学习教育,按照总局党委和齐齐哈尔市委的要求部署,紧密结合实际,周密组织推进,取得了阶段性成效。一是思想重视程度高。管局各级党组织把学习教育作为基层党建工作的头等大事来抓,从上到下逐级安排部署,层层落实责任,加强督促指导,有力地推动了管局学习教育全面展开。局场两级党委还开展了基层党支部书记专题培训和基层党务骨干培训,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,为学习教育扎实开展奠定了基础。二是领导表率作用突出。管局党委多次召开会议研究部署,并带头开展集中学习七次,开展学习研讨三次,恒伟书记多次深入基层调研指导学习教育,为全局开展学习教育打了样、带了头。各级党组织主要负责同志深入基层联系点指导工作、讲党课,切实发挥了示范带动作用。截至目前,全局共开展党课305节,听讲人数7200余人次。三是学习形式不拘一格。基层党支部充分发挥主体作用,组织党员学习形式不拘一格,确保了学习质量和效果。通过设置菜单导学、以上率下领学、开讲党课深学、个人分散自学、结对互助帮学、开展活动促学等多种形式,打牢“学”的基础,提高党员思想认识,坚定了理想信念;截止目前,基层党组织共开展集中学习633次,参加党员8434人次。四是取得成效比较明显。各级党组织通过落实“三会一课”制度、严格组织生活、规范党员教育管理等,学习教育的积极性、创造性和实效性不断增强。通过开展承诺践诺、先优评选、扶贫帮困、亮身份作表率、重温入党誓词等各种主题实践活动,创新“做”的载体,引领广大党员学做结合,提高宗旨意识,树立合格党员形象,增强了知行合一的实效。

    虽然全局学习教育取得了阶段性成效,但与上级的要求和广大党员群众的期盼相比还有一定的差距,特别是前段时间,管局组织部深入到基层对学习教育情况进行了调研,发现学习教育中还存在的一些问题和不足: 有的基层党组织没有把学习教育摆上突出位置,存在时紧时松、被动应付的现象;有的基层党组织学习教育缺少针对性和自身特色,形式单一,内容单调,与实际工作贴得不紧、结合不够;个别单位存在推进力度不够大、责任落实和压力传导不到位,力度层层递减等问题。这些问题一定要引起我们足够的重视,在今后推进学习教育工作中要认真整改解决。

    当前,管局“两学一做”学习教育进入了关键时刻。我们要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、针对黑龙江工作的两次重要讲话精神和刘云山同志在我省考察调研重要讲话精神,紧密结合新形势、新任务,按照中央、省市委和总局、管局党委对学习教育的新部署,准确把握“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求,切实把管局学习教育抓紧抓好、抓出成效。

    一、进一步强化思想认识,把学习教育聚焦到中央、省市委和总局党委的安排部署上来,深入推进“两学一做”学习教育

    思想是行动的先导,抓好学习教育,需要不断深化思想认识,以思想自觉引导行动自觉,以行动自觉强化思想自觉。各级党组织要进一步深化对学习教育重大意义的认识,提高工作标准,强化推进措施,不断把学习教育引向深入。

    (一)进一步夯实“学”这一基础,做到学精学深学透。各级党组织要认真查摆自身学习过程中存在的问题,进一步夯实“学”这一基础,以更多的精力、更实的措施把“学”抓好。要更加积极主动“学”。要进一步加强学习的主动性,特别是领导干部要发挥表率带头作用,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。各级党组织要充分结合各自实际,根据党员队伍的情况合理安排学习时间,以足够的时间、灵活的方式,保证学习教育取得成效。要更加突出重点“学”。要把组织学习习近平总书记“七一”重要讲话作为学习重点,深刻领会精神,切实做到不忘初心、继续前行。要突出学习习近平总书记针对黑龙江作出的两次重要讲话精神,深入贯彻落实省委《关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定》,深化“学讲话,谋振兴,闯新路”专题学习,深入领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的思想方法和工作方法,更好地用以指导和推动工作。关于总书记的这几篇重要讲话,省委已经印发了单行本,大部分单位都已经到管局组织部领取了,还没有领取的单位要尽快领取,要认真组织党员原原本本学、反反复复学、联系实际学。要区分层次“学”。要根据不同领域、不同层次、不同岗位、不同类型党员的实际情况,有针对性的突出学习重点。比如,管理区、作业区党组织要围绕发展现代农业、带领职工群众增收致富、完成脱贫攻坚任务等方面确定学习内容;社区居委会党组织要围绕城镇发展、社会管理、改善民生等方面确定学习内容;机关党组织应围绕改进作风、依法行政、提高效能、优化环境等方面确定学习内容;学校、医院等事业单位党组织应围绕职业道德、业务能力、服务群众等方面确定学习内容;非公经济组织和社会组织等领域的党组织,学习内容更要贴近实际、精准具体。要手段多样“学”。要注意采用集中学、自学、线上学、送学、助学、邮寄资料、入户辅导等多种方式,力求使学习教育更具感染力、更有实效性。比如,对党员领导干部,就要在提高理论中心组学习质量、深入开展专题研讨等方面多下功夫;对普通党员,就要采取灵活多样的方式,利用好网络学习平台,运用好博物馆等红色教育资源,引导党员主动学习、集中交流;对离退休党员,要通过让他们讲党课、讲党史、座谈交流等方式,增强学习的感染力;对流动党员、行动不便党员,不能认为把学习资料邮寄出去或送上门就算完成任务,还要研究如何指导督促他们学习,使其始终在党组织的教育管理监督之下,切实增强宗旨意识和党性观念。要严格制度“学”。要进一步完善学习计划,严格学习制度。农牧场党委每季度至少要召开一次党委会、党委中心组学习会。基层党支部要按照“三会一课”要求,根据党支部特点确定研讨专题,组织带动党员开展学习讨论。要认真开展党课辅导,党员领导干部尤其是农牧场的正副职领导、管局机关各处室长、基层党组织书记在“七一”前后讲过党课的要在年底前再讲一次党课,没讲过的要在年底前讲两次,要带着责任讲、深入细致讲、结合实际讲,确保不走过场、不流于形式。

    (二)进一步抓住“做”这一关键,做到实做笃行。各级党组织要把“做”作为学习教育的出发点和落脚点,引导党员知行合一、学用结合。要明确“做”的重点。学要带着问题学,做要针对问题改。要坚持突出问题导向,对照党章党规查摆存在的问题。对查摆出的问题分类建立台账,列出整改清单,逐项进行整改。要通过具体问题的整改,不断强化党性观念、严格党内政治生活、提升干事创业精气神。要区分“做”的标准。对于不同领域、不同岗位的党员,要进一步细化合格标准,把“四讲四有”标准具体化到党员的角色身份和岗位职责中,把党员先进性体现在管局各项事业发展中。要搭建“做”的载体。各级党组织要结合自身实际积极探索创新载体,引导广大党员发挥先锋模范作用。管理区、作业区党组织要深化拓展设岗定责、承诺践诺等活动,多设计一些贴近实际的有效载体,引导党员找准位置、发挥作用,每年至少为群众办一两件实事好事。机关事业单位要以服务型党组织建设为着力点,开展一些主题实践活动,特别是窗口单位要把亮明身份、挂牌上岗活动搞起来,引导党员立足本职岗位做好服务群众工作。非公企业要把党员示范岗、党员责任区等载体设立在工作一线,引导党员为企业发展贡献智慧和力量。要树立“做”的典型。要注重培育和发现“两学一做”学习教育的典型,发挥典型示范带动作用。既要学习宣传好老的先进典型,也要挖掘培育广大党员身边的新典型,作为大家看得见、摸得着的好榜样。下一步,还要加大宣传力度,充分利用网络、电视平台,宣传典型经验,引导广大党员干部进一步传承弘扬北大荒精神,以实际行动发挥党员先锋模范作用。

    (三)进一步发挥党支部主体作用,做到学习教育常态化。“两学一做”学习教育的对象是全体党员,全局有党员9000多名,要抓好党员队伍的经常性教育,必须要依靠党的基层组织来实现。要把工作的着力点向基层党支部聚焦。各级领导班子成员要经常深入一线,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部,引领基层学习教育扎实有效开展。党支部要结合实际情况,发挥主体作用,整合好各方面资源,丰富学习内容,创新学习方法,调动党员的参与学习教育的积极性。要严格落实组织生活制度。党支部要认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要持续推进基层党组织转化升级。要加大对基层软弱涣散党组织的整顿力度,结合“两学一做”学习教育,着力解决基层党组织在班子建设、组织建设等方面存在的突出问题,推进基层党组织转化升级。

    二、进一步坚持问题导向,结合“两学一做”切实解决党员队伍与基层党建工作中的短板问题,深入推进基层党建重点工作任务落实

    今年,中组部明确提出要结合“两学一做”抓好基层党建工作7项重点任务,并作了专门部署。这些任务实际上是一个清单,针对的都是基层党组织建设的短板,只有把这些短板补齐,才能加强党组织对党员的教育管理监督,实现党内教育常态化。

    (一)要做好党员组织关系集中排查工作。目前,全局还有部分失联党员正在查找之中。其中,高校毕业生去向不明和居住地改变这两种情形比较突出。各单位要继续加大失联党员排查力度,一个支部一个支部排查,一个党员一个党员联系,反复查找、深入查找,做到不落一人。要拓宽查找渠道,发挥公安、民政、社保等部门信息资源优势,把能查找的方式和途径都利用起来,不留盲区死角。对找到的失联党员,要加强日常教育管理监督,避免再次失联。

    (二)要做好党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。要做好排查清理后续工作,对任期内的“两代表一委员”和2013年以后的违纪违法党员,要逐一核实排查对象身份,逐项查清重点问题,把工作做实做细。按照干部管理权限,该处理的处理、该上报的上报,做到事实清楚、依据充分、稳妥有序。要建立组织、纪检、审判、检察、公安等机关通报通联制度,形成工作合力,确保违纪违法的代表和党员得到及时处理。

    (三)要做好基层党组织按期换届专项检查工作。党章和有关条例明确规定,基层党组织任期届满应按期进行换届选举,如需延期换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。这些都是基本制度、基本要求,但有的基层党组织不按期换届,甚至长期不换届。究其原因,既有基层党组织执行规定不严的问题,也有上级党组织督促指导不力的问题。基层党委要抓紧对本单位基层党组织按期换届情况进行排查,摸清底数,分析原因,对没有按期换届的,要明确换届时间进度,年底前必须完成整改。

    (四)要做好党费收缴专项检查工作。党员向党组织按期交纳党费,是做合格党员的起码条件,是对党组织应尽的义务。各级党组织要教育引导党员按时、足额交纳党费,让党员明白这不是简单的收多少钱的问题,而是体现了一名党员的党性观念和组织纪律性。要按照规定的交纳比例和计算基数,把每一名党员应交纳的党费搞清楚、核算准。要进一步健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,推动党费工作制度严格起来、执行到位。此项工作注意不对外宣传,不随意公布相关信息,防止工作简单化,避免负面炒作。

    (五)要做好集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作。目前,全局有非公有制企业403家,社会组织14个,单独或联合组建党组织的有8个,组建率较低。这虽然与企业规模普遍较小,从业人员少、党员人数少有一定关系,但主要原因还是有些单位党委重视不够、推进力度不大。按照中组部和省委组织部有关要求,从8月份到11月份,在全省非公企业和社会组织中开展党的组织和工作覆盖集中攻坚专项行动,各单位要建立非公企业和社会组织党建工作台账,精心选派党建指导员,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,逐个跟踪销号,确保非公企业和社会组织党组织覆盖率大幅提升。

    (六)要做好抓党建促脱贫攻坚工作。中组部、省委和总局党委组织部对抓党建促脱贫攻坚工作高度重视,年初印发了通知,对抓党建促脱贫攻坚重点任务作出了具体安排,管局组织部已将文件转发到了各单位,各单位要一项一项抓好落实。要积极探索基层党建融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫的有效途径和措施,要加大对贫困单位党组织书记调整和培训力度,培养一批党员致富能手,推动基层党员干部在脱贫攻坚中发挥示范引领作用。

    (七)要从严从实抓好领导机关、领导干部学习教育。这次学习教育面向全体党员,但关键还是领导机关、领导干部。党员领导干部要进一步自我加压,要学得更深、做得更好,切实发挥表率作用。要带头参加双重组织生活,以普通党员身份深入支部参加学习讨论、开展批评和自我批评、进行党性分析,要带头立足岗位做贡献。

    以上7项重点任务,都有明确的时限要求,有具体的工作安排,各单位要集中时间、集中力量,一项一项攻坚,一项一项落实,结合“两学一做”学习教育,推动基层党建工作水平有一个大的提升。

    三、进一步加强组织领导,落实工作责任,把学习教育牢牢抓在手上,确保取得实效

    各级党组织要在前一段工作的基础上,进一步落实工作责任,以更加坚强有力的组织领导,推动学习教育扎实深入开展、不断取得实效。

    (一)要加大责任落实力度。各级党组织要切实肩负起抓好学习教育这项重大政治责任,把这项工作作为党建的大事牢牢抓在手上。要把学习教育开展情况纳入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议,作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容,切实推动学习教育目标任务落实。

    (二)要加大查指导力度。要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式对党支部学习教育情况开展督导检查,切实推动责任落实和压力传导。对学习教育搞得好的党组织,要及时总结推广,用基层的经验来指导基层实践,努力为学习教育深入推进营造良好氛围。

    (三)要加大统筹协调力度。正确处理好开展学习教育与做好当前各项工作的关系,要紧紧围绕中心工作,结合实际统筹安排学习教育,增强党员的责任感、使命感和荣誉感,把学习教育成效转化为做好各项工作的强大动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。

      同志们,开展“两学一做”学习教育,意义重大、影响深远。全局各级党组织要认真贯彻中央、省市委和总局、管局党委部署要求,把学习教育更加扎实地推进下去,为推进管局经济社会稳步发展作出新的贡献!

 

责任编辑: 管局管理员